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科技

黑河市依托獨特的對俄區位優勢和資源特色,集聚整合優勢科技資源,加速高新技術成果產業化,為實現經濟發展動能轉換和產業轉型省級提供有力支撐。通過不斷加強對俄科技合作交流,黑河中小科技企業創業中心、遜克中俄農業科技合作園建設項目取得積極進展,中俄現代農業科技交流研討會等系列大型科技活動在我市成功舉辦,為中俄科研成果展示提供了重要平臺。2016年,中俄農業科技合作園主栽糧食作物4大類8個品種,試驗品種(品系)345個;中俄林特科技產業園引進俄羅斯優良樹種30個,繁育苗木2000余株;高緯寒地糧油產業園試驗種植農業新品種13個,實施示范項目29項。按照省委省政府的工作部署,深入實施科技型企業三年(2015—2017年)行動計劃,截至目前,我市發布科技成果212項,簽訂技術合作協議6項,實現技術交易額125萬元;全市孵化機構發展到7家,入駐科技型企業和創業團隊達百余家;培育科技型企業80家,新增一定規模以上科技型企業22家。

教育

一、全市教育基本情況

全市共有各級各類學校424所(城鎮347所、鄉村77所),其中,幼兒園295所、小學59所、初中44所、高中15所、職教中心學校8所、特殊教育學校3所,小學教學點61個(不計校數)。在校生127018人(城鎮119676人,鄉村7342人)。教職工14044人(城鎮12283人,鄉村1761人),其中,專任教師11119人(城鎮9723人,鄉村1396人),本科學歷及以上占教師比例:中等職業學校92.1%,普通高中97.77%,普通初中87.02%,小學50.41%。 全市有特級教師21人。

二、2017年工作情況

學前教育普惠發展。全市新建、改擴建公辦幼兒園6所,學前教育三年毛入園率為84.8%,普惠性幼兒園覆蓋率為78%。義務教育均衡發展。新建標準化學校6所,市直和孫吳縣、遜克縣、愛輝區高水平通過縣域義務教育發展基本均衡國家驗收。全市殘疾兒童入學率達到91.32%,黑河市特殊教育學校通過省級標準化驗收。普通高中教育特色發展。依托黑河市第一中學創辦俄語學校。成功舉辦第十屆普通高中教育論壇和全市普通高中俄語教學研討會。高考成績喜獲“六連增”,全市文理一批次上線率為28.84%,二批次以上上線率為64.22%,分別比上年增加4個和2個百分點。職業教育創新發展。試點縣示范縣建設取得進展,嫩江縣省部共建國家現代農村職業教育改革試驗區試點縣和國家級農村職業教育成人教育示范縣項目完成率達90%。國家“十三五”產教融合工程得到加強。育人環境不斷優化。遜克縣在全省率先建成了縣級教育城域網和智慧教育平臺,黑河小學被教育部確定為“第一批教育信息化試點優秀單位”。實施“護眼工程”,全市共為366個教室更換光生物教學護眼燈,有效降低學生視力不良率。精準實施教育扶貧,“因學致貧”較上年減少22.2%。加強學校安全管理,全市共有6所學校被命名為省級“安全和諧校園”。教育改革取得新成果。實施新《中考體育考試改革方案》,科學引導青少年增強體質。完成嫩江縣義務教育學校教師“縣管校用”管理改革試點工作,共有31所學校的2195名教師實行“縣管校用”。穩步推進全市義務教育學校校長、教師交流工作,共交流城鄉義務教育學校校長教師955名。對外交流取得新成效。共開展交流活動51次,交流人數51800余人(次)。其中,中俄中小學校園雪地足球友誼賽,被中外媒體共刊(播)發稿件110余篇予以報道。

醫療衛生

截至2016年,全市共有各級各類衛生機構1076家。其中綜合醫院51家(三級乙等醫療機構3家),中醫醫院6家,??漆t院4家(三級甲等醫療機構1家),鄉鎮衛生院75家,社區衛生服務中心(站)31家,門診部5家,村衛生所(室)651家,診所、衛生所、醫務室180家,采供血機構3家,婦幼保健院(所、站)7家,疾病預防控制中心8家,結核病防治所4家,衛生監督局(所)4家,計劃生育服務機構47家。共有床位7671張,衛生技術人員9958人。其中執業(助理)醫師3912人,注冊護士3584人,藥師(士)623,技師(士)622人,其他1217人。全市每千人口擁有床位4.43張,每千人口擁有執業和助理執業醫師2.26人,每千人口擁有注冊護士2.07人,每千人口擁有衛生技術人員5.76人。全市共有三級甲等醫院1家(黑龍江省第三人民醫院),三級乙等綜合醫院3家(黑河市第一人民醫院、嫩江九三農管局中心醫院、北安農管局中心醫院),二級甲等綜合醫院5家,二級甲等中醫醫院3家,二級乙等中醫醫院3家。

文化

(一)大型文化活動成果豐碩。舉辦三屆“黑河之夏”文藝匯演、四屆“金色旋律”農民藝術節、慶祝鄂倫春下山定居60周年文藝演出、紀念建黨95周年暨紅軍長征勝利80周年專場文藝演出《龍江風華?邊疆頌》等大型文藝演出20多場,受到社會各界好評。大型駐場文藝演出《中俄風情歌舞秀》和《江水霓裳》平均每年演出60余場,取得較好的社會效益。中俄文化大集每年舉辦一屆,已經成功舉辦七屆,列入黑龍江省對外文化交流項目和以省政府名義舉辦的三個展會之一,并被俄羅斯聯邦文化部評為“遠東及西伯利亞地區最有魅力的文化交流項目”。同時以文化大集為平臺,深入開展對內對外各項交流文化活動。每年中俄兩國的節慶日及俄阿穆爾州電影節等活動,我們都互派演員參加;近五年,相繼舉辦中國上海浦東-俄羅斯聯邦遠東地區油畫?冰雪畫作品展、俄羅斯-中俄冰雪畫巡回展、俄羅斯-黑龍江省農民畫展、新疆-2016文化部“春雨工程”全國文化志愿者邊疆行“中國冰雪畫、俄羅斯油畫兩國三地美術作品展”、海南—“塞北雪?南國風”中俄三地美術交流展、“黑龍江省十三地市名人名家書畫展”等對外交流活動,更好地宣傳和展示了黑河。

(二)公共文化服務體系建設惠及群眾。認真貫徹《黑龍江省關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》,以黑河市委、市政府兩辦名義出臺了《黑河市關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》,同時制定并出臺了符合我市實際情況的《黑河市向社會力量購買公共文化服務名錄》。以“城市之光”和“金色田野”為主題的城鄉群眾文化活動廣泛開展?!爸苣┐笪枧_”廣場文藝演出每年舉辦60余場,觀眾上萬人(次)?!八臀幕M基層”活動和“結對子、種文化”暨“三區”人才支持工作扎實開展,每年送文藝演出100余場,舉辦各類藝術培訓班90余次,輔導業余文藝骨干近萬人,基層文化工作者業務素質明顯提升。截至2016年,全市共建成中心村文化廣場189個。全市現有6個縣(市)區文化館全部實現免費開放。北安市、五大連池市和孫吳縣文化館已經達到了國家二級館標準。鄉鎮綜合文化站全部建成,實現了鄉鄉有文化站的工作目標。農家書屋實現全覆蓋。黑河市廣播電視“村村通”工程被省局評為全省唯一先進市。公益性地面數字廣播電視覆蓋工程進展順利。每年深入農村放映公益數字電影七千余場。近年來,市直爭取省級資金投入1100多萬元。

(三)藝術創作形勢喜人。近年來,我市藝術創作工作總體上呈現出健康良好的發展態勢,涌現出一批優秀的藝術作品。電視連續劇《大江作證》、《火線出擊》已呈現熒屏;舞蹈《花兒為什么這樣紅》、《豐收時節》,歌曲《鄂倫春的搖籃曲》、《打獵歸來》,小品《大年夜》、《轉移》等參加省各類比賽均獲獎項。還組織創作了大型現代評劇《興安杜鵑紅》、《牢門脫險》、話劇《北京盛開的格?;ā?、《愛在白樺林》、小品《身后有棵樹》、《一定找到你》等,其中遜克縣小品《一定找到你》榮獲2016年第十一屆中國藝術節群星獎(一等獎)。為慶祝鄂倫春族下山定居六十年,編創的大型原生態情景劇《山林情韻》得到了鄂倫春群眾和國內外嘉賓的好評,為鄂倫春少數民族文化傳承,添上了濃墨重彩的一筆。配合禁毒教育的話劇《走出迷霧》經過重新改編將于2017年底前搬上舞臺。

(四)廣播電視事業穩步發展。十二五期間,全市廣播電視“村村通”工程進展順利,完成全市157個村6061套中星九號直播衛星接收設施的安裝調試,現正在實施廣播電視“戶戶通”工程??偼顿Y9400多萬元的黑河廣電中心項目建成并投入使用。 913臺機房建設任務圓滿完成,成為全省首家地面數字廣播電視建設試點。218米廣播電視發射塔投入使用。爭取資金1304萬用于全市9個無線發射臺站基礎設施改造和微波站數字化改造,為無線地面數字電視建設做好了準備。全市城市數字影院建設采取市場運作、社會參與、院線運營的方式,共建成6個數字影院并投入使用。廣播電視安全播出實現重大活動、重要直播零秒無事故。2015年市文廣新局榮獲全國廣播電視統計工作先進集體稱號。

(五)非物質文化遺產保護有力。五年來我市在非遺保護機制建設、非遺成果民生建設、非遺項目傳承建設都取得了較好的成績。制定下發了《黑河市非物質文化遺產名錄項目申報評審管理暫行辦法》,全力推進非物質文化遺產項目申報工作,截至2016年,我市共有國家級項目名錄4個,省級項目名錄23個,市級項目名錄33個、縣級名錄項目55項,四級名錄保護體系基本形成。同時,努力為傳承人開展傳習活動提供平臺,舉辦了各類非遺項目培訓班,我市非遺傳承人孟淑珍、莫鴻葦、葛長云獲首屆黑龍江省非遺傳承人薪傳獎。組織、策劃、參與了一系列宣傳展示活動,提高了廣大群眾的參與熱情。在黑河中俄文化大集期間,相繼舉辦了“中國三省市非物質文化遺產展覽展銷”、“指尖芳華”—中國北方刺繡精品展等,讓更多的人領略到非遺的獨特魅力。多次組織傳承人參加全國性、地區性的展演展示活動,我市樺樹皮制作技藝傳承人陶丹丹作為傳承人代表參加了在臺灣舉辦的黑龍江省民間民俗展,并以其精湛的技藝和精彩的表演贏得了臺灣觀眾的好評。

(六)文化及廣播電視產業快速發展?!笆濉逼陂g,投資3500萬元建成黑河雙福影視城;投資2000萬元的中國書畫藝術院黑河分院正在建設中,目前已完成投資480萬元;引進影視劇組《養父的花樣年華》、《大江作證》、電影《雪夜驚魂》在黑河拍攝,總投資4000萬元。經過努力爭取,“2016黑河首屆中俄國際馬戲藝術節”在黑河舉辦,取得較好的社會效益。北安新文化廣場工程項目被列為省級重點文化產業項目;五大連池風景區打造的文化情景歌舞專場演出—《神山圣水亙古情》連續3年得到省廳專項扶持資金每年200萬元;遜克縣瑪瑙已形成了產加銷一條龍產業鏈,正籌劃建設的瑪瑙產業園已申報省級非遺項目。將原黑河市新華書店打造成為集中俄南北兩岸文化休閑聚集地、黑河旅游新文化景點的“中國最北、最美書店”—“黑河?普希金書店”,成功的轉變了服務模式,實現實體書店功能性的全面升級,同時正積極推進與俄布市開展圖書市場合作項目。黑河中俄民族風情園招商引資工作穩步推進,與中視群星文化傳播公司合作事宜正在洽談中。

(七)新聞出版及文化市場管理依法有序。深入開展“掃黃打非”工作。加大打擊侵權盜版、保護知識產權力度,加強出版物日常管理,開展對出版物市場、音像市場、網吧、歌舞娛樂場所及游戲場所等專項整治工作,整頓和規范文化及新聞出版市場秩序,凈化文化市場環境,形成依法有序的市場管理局面;廣電設施稽查推進有力,非法安裝地面設施、盜竊有線電視信號等違法行為得到有力打擊。

體育

我市“十二五”時期共向上爭取價值3700多萬元的場地建設資金和體育健身設施、器材,新建、擴建了全民健身場地、安裝了健身設施、路徑。根據全國第六次場地普查數據,我市共建有各種體育健身場地(室內、室外)1349個,人均體育健身場地使用面積達到1.25m2(地方口徑),比“十一五”時期提高0.35m2。

體育場、館情況。全市各縣市區,除五大連池風景區沒有體育場、館,都獨立建有或與學校合建體育場(館),黑河市全民健身中心體育場有座位5100個,北安、遜克、五大連池市體育場有座位1萬個,孫吳、嫩江、愛輝區都與學校共建共用;黑河市全民健身中心體育館和北安體育館都有座位3000個,遜克、孫吳、五大連池市、嫩江、愛輝區都是訓練館,擁有少量的座位。目前遜克縣體育館前期已經完成,今年開工建設,五大連池市文體中心今年建成投入使用。

黑河市城區體育設施情況。截止2016年底,黑河市城區有各級各類體育場地設施560處,分布在各機關、企事業單位等各系統。其中由體育系統爭取資金建設的有:在建的全民健身中心體育館1個(2016年爭取到省級體彩公益金400萬元),全民健身中心體育場1個(2015年爭取到省級體彩公益金100萬元),在建的體育公園1個(2016年爭取到省級體彩公益金100萬元,位于王肅公園內,新建面積約7000平方米,改造面積1500平方米。項目由市執法局建設,內含運動區、休閑區、商服區、水景區。建有籃球場地3塊、門球場地4塊、羽排球場3塊、乒乓球場5塊、輪滑及障礙單車道、健身步道、健身器材、水池等設施。),社區多功能運動場4塊(其中1塊在中俄風情園今年由文廣新局建設,其他分別在黑龍江公園內,由市執法局負責管理、運營,夏季免費向公眾開放),室外網球場地1處(在黑龍江公園內,由市執法局負責管理、運營,免費開放),籠式足球場地2塊(由市執法局今年在黑河市南部公園內建設),可拆裝式移動滑冰場1處(2016年冬季投入使用,由黑河市全民中心體育場維護,供全市群眾進行冰上活動),市區還有各類全民健身路徑工程319處,分布在廣場、公園、街道、社區等。

體校和運動隊情況。我市有體育運動學校1所(中專)、各縣(市、區)青少年業余體校(包括北安軍體校)7個、市青少年重點業余體校1所、專業運動隊1支,開展的冬季冰雪項目是速度滑冰、短道速滑和越野滑雪3個項目,夏季項目以田徑中長跑和射擊為主,另有籃球、跆拳道、國際象棋等10多個業余項目。在訓總人數近600人,其中專業運動員(全部為速滑運動員)11人,體育中專學生90人,其他為業余訓練學生。

業余青少年體育情況。我市有省級傳統校11所,省級少年足球試點縣區2所(五大連池市、孫吳縣)、籃球試點縣區1個(遜克縣),國家級青少年俱樂部4所(嫩江縣青少年體育俱樂部、黑河伙伴青少年體育俱樂部和飛翔青少年體育俱樂部、孫吳鳳凰明珠青少年體育俱樂部),省級青少年俱樂部1所(黑河北圳體育運動俱樂部)。市級“三大球”示范校10所(每個縣市區各1所、市直3所),少年冰球試點校3所(市直、愛輝區、北安)。

運動員輸送情況?!笆濉睍r期,我市各縣(市、區)業余體校向市體育中專以上訓練單位輸送運動員128人。市體育中專向省以上優秀運動隊輸送運動員64人,目前仍繼續服役的運動員39人,其中在國家青年隊3人(短道速滑項目)、解放軍滑雪大隊5人、省各項目中心和其他優秀訓練單位31人。

優秀運動員情況。從上世紀80年代末到2010年前,我市重點項目(速度滑冰、短道速滑、越野滑雪和田徑中長跑、射擊)培養出了速度滑冰運動員宋臣、張青、代登文,越野滑雪運動員田野、王松濤,馬拉松運動員栗娟、栗晶,射擊運動員李峰、張良等優秀國家級運動員。他們曾多次代表國家參加世界大賽,并多次獲得世界冠軍和亞洲冠軍。宋臣在1993年挪威舉行的世界速度滑冰錦標賽上,獲得了男子500米冠軍,是繼我國著名速滑運動員羅致煥1963年日本世界速滑錦標賽上獲得1500米金牌后,我國第二個速滑項目男子世界冠軍。

2010以后,我市又培養輸送了短道速滑運動員曲春雨、徐富、宋揚,越野滑雪運動員朱明亮,冬季兩項運動員朱朕宇,田徑運動員勾肖鑫等青年優秀運動員。曲春雨繼2016年代表我市參加第十三屆全國冬季運動會獲得青年女子500米金牌后,又在2016年世界青年短道錦標賽上,1人獲得4枚金牌和1枚銀牌,并在500米項目上,連續2次打破紀錄;朱朕宇在2016年挪威青冬奧會上,與隊友共同獲得冬季兩項男女混合接力冠軍。

競技體育主要成績?!笆濉睍r期,我市共參加省及全國年度重大競技體育比賽79項次,共獲得前三名獎牌167枚,其中金牌59枚、銀牌49枚、銅牌59枚(全國比賽金牌10枚、銀牌10枚、銅牌18枚)。

社會體育組織情況。截止2016年底,我市在民政注冊的群眾性體育社會組織共有76個,其中市級體育協會23個、縣(市、區)級39個,市級體育俱樂部13個,縣(市、區)級1個。在各級體育部門備案的健身站點197個;全市共有各級社會體育指導員4545人,其中國家級社會體育指導員26人、一級社會體育指導員341人、二級社會體育指導員978人、三級社會指導員3200人。

各級各類體育社團組織在堅持日?;顒拥耐瑫r,充分利用“健身日”、節假日等重大活動時間節點開展主題活動。通過開展豐富多彩的群體體育活動,不僅滿足了廣大群眾參與、欣賞高水平體育比賽的需求,拓寬了民間體育社團的交流項目,搭建了對外宣傳、推介黑河資源的平臺,為培育體育旅游產業奠定了基礎。

品牌賽事情況。黑河市作為邊境口岸城市承擔了國家和省級中俄體育賽事。近三年來,從黑河出境的第一、二屆“中國·黑龍江—俄羅斯·貝加爾湖汽車自駕游集結賽”,在中俄雙方開展的橫渡中俄界江—黑龍江活動,在黑河、遜克舉辦的漂流中國—穿越大界江2015“人教”杯中俄橡皮艇極限挑戰賽系列活動,在界江黑龍江上舉辦的“美麗之冰”中俄冰球友誼賽,在黑河舉辦的“中俄雙子城”籃球邀請賽、中俄綜合格斗友誼賽和以“鐵騎緬懷先烈,傳承中俄友誼”為主題“新感覺杯”中俄摩托騎士重走蘇軍援華路、在北安舉辦的中俄女子籃球邀請賽等活動,讓黑河挑起了承接國際賽事的重擔,擴大了黑河的知名度,放大了體育的經濟和社會效應,助推了經貿合作和旅游產業發展。特別是橫渡中俄界江——黑龍江活動已成為省級經典體育旅游、國家級精品體育線路,已成功舉辦了14屆,國內外游泳愛好者勇躍參與,至今已達到2000多人次,橫渡黑龍江活動成為獨具特色的中俄體育文化交流品牌,成為中俄兩國人民睦鄰友好的一個成功范例。該項目獲得2014年黑龍江省體育旅游精品項目,并被國家體育總局列為全國首個“7.16全民游泳健身周”的活動,被中俄兩國外交部列為兩國民間體育交往機制化項目,是中俄雙方共同主辦的省級體育賽事,在國內外產生深遠的影響。

全民健身活動情況。我市堅持與時俱進,創新發展,不斷挖掘體育資源,為傳統體育活動注入現代體育元素,增強了體育項目內在的磁力和活動的吸引力。一是依托自然優勢,普及冰雪運動,把“冷”資源做成“熱”項目。開展了首屆黑河“冰雪體育之冬”之“愛在路上”踏雪徒步募捐公益活動、愛輝“上元節”快樂冰雪大闖關活動、大眾高山滑雪比賽、青少年速度滑冰比賽、體育傳統學校速度滑冰比賽等系列活動;開展了“百萬青少年上冰雪”活動;舉辦了黑河市“萬事興杯”冰雪汽車挑戰賽、黑龍江省“兩極”汽車拉力賽黑河賽區比賽,形成了冰雪體育品牌賽事。2016年全市共舉辦“賞冰樂雪”賽事和活動74項次。二是憑借良好的自然生態,把體育活動、體育賽事融入自然。舉辦了以“我運動、我快樂、我健康”為主題的萬人徒步走活動暨“全民健身日”啟動儀式;黑河市第二屆全民健身運動會,比賽項目30多項;2015、2016、2017中國體育彩票全國新年登高健身活動(黑河五大連池風景區站),2015、2016五大連池全國徒步大會、五大連池火山國際馬拉松;黑龍江省第一、二屆“快樂舞步”爭霸賽黑河賽區比賽;“黑河軍警民足球聯誼賽”;“耐力王大比拼”黑河賽區比賽以及青少年象棋、汽車越野、場地障礙等群眾性健身賽事活動。五大連池風景區被評為中國體育百家精品路線,五大連池火山馬拉松被評為網易2016有態度的馬拉松。三是依托地理坐標,開展體育聯誼,助推經濟發展。璦琿至騰沖是我國人口地理分界線。璦琿與騰沖同為著名的歷史文化名城,騰沖又是反法西斯戰爭功勛卓著的英雄城市。這條地理坐標線,跨越8個省區,輻射幾十個城市。我市將其作為體育產業和體育事業發展的拓展帶,開展體育賽事和表演,拉動沿線經濟發展。舉辦的“體彩杯”乒乓球邀請賽、中俄“東方夏威夷杯”青年羽毛球邀請賽、“新人杯”青少年籃球邀請賽、“六省八市”中老年籃球邀請賽、“萬事興杯”冰雪汽車拉力賽等都邀請了璦琿——騰沖人口地理坐標沿線城市參加,通過體育搭臺,促進了跨區域城市文化交流,把體育事業融入了經濟社會發展的大潮。

據不完全統計,近三年來,全市共開展群眾性體育健身活動500多項次,實現了月月有比賽、周周有活動、晨練晚練不間斷,全市經常參加體育鍛煉的人數達64萬人,占總人口的38%,達到國家A類標準。

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