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撐起全面振興全方位振興的脊梁

時間:2019-05-22 09:25:33  來源:黑河日報

年初以來,全市堅定不移推進高質量發展,以產業項目建設提速增效為核心,一、二、三產業共同發力,深入實施新一輪產業項目三年攻堅行動,突出育產業、引要素、轉動能、塑環境,加快把黑河打造成為我省向北開發開放的重要經濟增長極。截至目前,全市80個重點項目已開復工49個,較去年同期增加14 個,開復工率61%,同比提高40%。我市36個省“百大工程”項目多寶山銅礦二期、30萬噸玉米燃料乙醇、天之草漢麻種植與綜合加工、璦琿歷史陳列館景區基礎設施擴建、北安市農村飲水安全鞏固提升工程等16個項目開工建設。在重點項目建設的帶動下,一季度全市地區生產總值和固定資產投資分別增長8.1%和76.2%,增幅分列全省第1位和第2位。

創新機制項目“煥發生機”

我市把重大項目建設作為撬動經濟快速發展的生力軍,堅持以抓開工、抓進度、抓保障為重點,多次召開專題會議部署落實項目建設。市委、市政府主要領導和分管領導多次深入項目建設一線調研指導。印發產業項目建設三年行動實施方案,明確我市產業項目建設目標任務、實施路徑和保障措施,納入市政府全年重點督辦事項,以真招、實招、硬招強力推進項目建設。進一步健全完善項目推進工作機制,對全市“百大項目”實施市政府領導包保推進,組建3個由市政府副市長為組長的“百大項目”督導組,對全市140個“百大項目”開展實地督導,現場協調解決存在問題,加快推進項目建設,確保5 月末全市重點產業項目開復工率達到80%。通過建立“一個項目、一個專班、一個方案、一套機制”的工作模式,列出項目推進時間表、路線圖、任務書及存在問題,統籌調度、定時會辦,做好市重點產業項目推進的綜合協調、督導服務、統計監測等重點工作,形成上下協調、溝通順暢、層層負責的項目推進機制。深入挖掘比較優勢,在“糧頭食尾”“農頭工尾”上出彩、在傳統優勢產業上破題、在原生態上發力,積極走上去、走出去、走下去,借勢借力,與新成立的省7個產業投資集團對接合作,建立重大招商引資項目(線索)臺賬制度,謀劃生成產業項目并及時納入儲備庫,全市三年滾動謀劃生成儲備投資3000萬元以上產業項目300個以上。在全市上下形成服務產業項目建設的濃厚氛圍和強大工作合力,努力實現產業項目生成有道、招商有果、落地有招、推進有力。

加速推進項目“強筋健骨”

全市緊緊圍繞市場需求和資源稟賦、產業定位、園區轉型升級謀項目、引項目、落項目,一座座現代化的廠房拔地而起,一條條生產線迅速投產……各地項目建設擊鼓奮進、碩果盈枝。目前,我市“兩頭兩尾”產業中,北安年產30萬噸玉米燃料乙醇項目開工建設,漢麻產業園、大豆健康產業園等項目加快建設,漢麻纖維加工、農耕大豆深加工等項目建成投產,農林資源優勢正逐步轉化為產業優勢。礦產業中,多銅二期已累計完成投資11.5億元,爭取年內建成投產;銅山銅礦整體開發、東安巖金礦擴能改造、鑫川銅鉬礦開發等項目即將開工建設,富宏、軍金、東方紅、永發等煤礦資源整合和擴能改造加快推進。對俄合作產業中,黑龍江大橋項目目前整體累計完成投資18億元,占總投資的72.8%,預計2019年底前交工通車;中俄東線天然氣管道加快建設,黑河—長嶺段計劃今年12月初建成輸氣,爭取中石油集團在黑河注冊成立俄氣進口公司已取得階段性成果;黑河保稅物流中心(B 型)完工在即,6月進行海關驗收;黑河—布市跨江索道項目,中俄雙方在索道設備選型和委托設計方面已達成一致,正在加快推進,力爭盡快開工;龍達跨境木材加工產業園、阿穆爾—黑河油品儲運、中俄跨境綜合物流樞紐區等項目加快推進。文化旅游康養產業中,鄉野公園、福邸高端康養服務中心、璦琿古城等項目加快建設,火山溫泉水世界、火山博物館、五大連池工人療養院康復醫院改擴建等項目即將建成投入使用。戰略性新興產業,力諾光伏發電、諾寶生物質發電廠、OLED有機發光材料、國藥中藥飲片加工等項目加快推進。

優化環境項目“落地生根”

我市積極做好“借船出?!蔽恼?,不斷增強經濟發展外部驅動力,引進和建成更多的優質項目,吸引和集聚更多先進生產要素。

年初以來,市委、市政府主要領導親自帶隊赴國家有關部委匯報銜接,赴京津冀、長三角、珠三角等地考察重點招商引資項目、推進重大項目建設、與珠海市對口合作有關事宜,開展“點對點”精準對接,新增航線和開通旅游包機以及試車經濟、農業產業、畜牧產業、康養產業等重點項目有效推進。目前,全市招商引資有實質性進展項目25項,合同總額86.6億元,實際到位資金6.3 億元,同比增長13.7%。與上海實業集團、上海華匯集團就中醫藥產業園區建設、礦泉水加工、新能源開發達成合作意向。全面落實與珠海對口合作協議,與珠海免稅集團就建設跨江索道步行口岸出入境免稅商場達成合作協議,珠海知名品牌商品體驗館項目完成實施方案論證,兩地合資創辦的“海河之戀”生物科技有限公司完成登記注冊。為促進項目“落地生根”,早日投產達效,我市建立了綠色審批和綠色服務兩個通道,圍繞項目建設中涉及的政策落實、行政審批、要素保障、資金短缺等問題開展現場辦公和項目會辦。市委、市政府主要領導和分管領導經常深入重點項目現場幫助解決企業遇到的難題。對重點項目實行主動服務、隨叫隨到、特事特辦的審批服務方式,對要件不全的項目實行“容缺受理”,指導項目單位辦理前期手續,加快推進審批進度。大力推進“放管服”改革,簡政放權,優化流程,讓“辦事不求人”和“最多跑一次”成為常態,全力創建一流營商環境。

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